ان “منتدى مواطنات في السلطات المحلية” هو عبارة عن مبادرة مدنية قامت بها مواطنات عربيات ويهوديات بقيادة مركز ادفا وبالتعاون مع منظمة نعمت في لواء مركز الجليل وبدعم من US Embassy Tel Aviv . يعمل المنتدى من اجل غرس التوجه والفكر الجندري في عدة سلطات محلية. يرى منتدى مواطنات- عربيات ويهوديات- في السلطات المحلية ان “الميزانية الجندرية” (gender budgeting) هي افضل وانجع السبل التي تؤدي الى بلوغ هدف “ غرس الفكر الجندري” (gender mainstreaming) في سياسات السلطات المحلية. لا تقتصر الميزانية الجندرية على كونها وسيلة لكشف انماط انعدام المساواة في مجالات توزيع الموارد بل وتتعدى ذلك لتصبح أداة تتيح القيام بتخصيص المبالغ بطريقة اكثر نجاعة لتوظيفها في الخدمات العامة, الى جانب كونها وسيلة لتعزيز الشفافية في عمليات اعداد الميزانيات. ان عملية غرس الفكر والتوجه الجندري هي عملية استراتيجية تسعى الى تقليص مساحة عدم المساواة الجندرية عن طريق رفع الوعي ومستوى الحساسية الجندرية عند القيام بوضع السياسات وتحديد طريقة توزيع الموارد والميزانيات. يعمل منتدى المواطنات من اجل تعزيز مكانة النساء العربيات واليهوديات في السلطات المحلية ومن اجل تدعيم وتعزيز المساواة الجندرية وملاءمة الخدمات والموارد العامة لاحتياجات السكان المختلفة .

لقد اتخذت الحكومة قرارا في شهر تشرين اول (اكتوبر) من عام 2014 بتبني التحليل الجندري لميزانيات الدولة تدريجيا الى حين الوصول الى تحليل جندري كامل لجميع ميزانيات الوزارات الحكومية والوحدات التابعة لها في عام 2018 . ان خطوة ريادية كهذة تعزز عملية غرس الفكر والتوجه الجندرية على المستوى القطري ومن شأنها ان تتغلغل لتصل ايضا الى عملية اعداد الميزانيات التي تقوم بها السلطات المحلية. ما من شك بان السلطة المحلية هي الطرف الاساسي الذي يقوم على تنفيذ السياسة الحكومية في العديد من المجالات المركزية, وعلى رأسها التعليم والرفاه وهي مجالات تصوغ الحياة اليومية وهيكلية الفرص المتاحة امام السكان من النساء والرجال على حد سواء.

يضم منتدى المواطنات في اطاره الحالي ست سلطات محلية يهودية وعربية )بيت جن, بات يام, طمره, يركا, موديعين ورحوفوت(, ويعمل على غرس الفكر الجندري في السلطات المحلية. يعتبرُ البرنامج الحالي استمرارا لبرنامج الاربعة اعوام الذي امتد العمل فيه بين الأعوام 2012 – 2015 في اكثر من 20 سلطة محلية حيث مرت خلاله منتديات محلية تضم نساء من هذه البلدات بدورات تدريبية في موضوعي الاقتصاد الاجتماعي واعداد الميزانيات الجندرية التي قام مركز ادفا بتنظيمها. قامت المنتديات المحلية المختلفة اعتمادا على المعلومات التي اكتسبتها ومن خلال التأكيد على مختلف مجالات حياة النساء,بصياغة مشاريع من اجل النهوض بالمساواة الجندرية في السياسات وفي ميزانيات السلطات المحلية وذلك بهدف تحويل السياسة المحلية الى سياسة تتعامل بحساسية اكبر مع احتياجات كافة السكان من النساء والرجال. لقد سجلت الكثير من الانجازات في اطار هذا البرنامج ومنها على سبيل المثال, برنامج النهوض بالتعليم العالي للنساء ممن تجاوزن سن ال 30 في مدينتي رحوفوت وطيرة الكرمل; غرس الاعتبارات الجندرية في دورات التأهيل للعمل التي جرت في بئر السبع; ملاءمة خدمات المركز الثقافي )هيخال هتربوت( في اور عقيبا للسكان نساء رجالا; اقامة مجلس نسائي كطرف استشاري الى جانب رئيس البلدية في شفاعمرو وغيرها.

نسعى من خلال هذه الكراسة الى عرض سيرورة العمل والانجازات التي سجلها منتدى مواطنات في السلطات المحلية على مدار السنتين الاخيرتين.